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抓住食藥領(lǐng)域的“牛鼻子”:盤點(diǎn)各地出臺(tái)的食品藥品**“十三五”規(guī)劃|申貝科學(xué)儀器(蘇州)有限公司

“食品**就是要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),藥品**首要?jiǎng)t是堅(jiān)決打擊制假售假等直接危害廣大群眾生命健康的行為,這是制定這兩份規(guī)劃的‘要害’所在。”


“我們編制規(guī)劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作,首先要抓住這個(gè)領(lǐng)域*重要的‘牛鼻子’,把握住首要問題。”

——李克強(qiáng)

2月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的議題之一,是研究制定“十三五”國(guó)家食品藥品**規(guī)劃,李克強(qiáng)總理會(huì)上直擊食品藥品規(guī)劃制定的兩大“要害”。


當(dāng)天會(huì)議通過“十三五”國(guó)家食品和藥品**規(guī)劃。李克強(qiáng)明確要求,食品**重點(diǎn)要落實(shí)地方尤其是縣級(jí)政府保障食品**的責(zé)任,加大對(duì)校園、小攤販等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象的日常監(jiān)管,“首先要嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”;藥品**要嚴(yán)打制假售假,嚴(yán)防藥品**事件發(fā)生,同時(shí)要在提高藥品純度等方面強(qiáng)化技術(shù)支撐。他說:“編制規(guī)劃既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),更要考慮現(xiàn)實(shí)因素。一旦寫入規(guī)劃了就一定要做到!”(中國(guó)政府網(wǎng) 王念茲)

近日,各地相繼出臺(tái)食品藥品**“十三五”規(guī)劃,就人民群眾飲食用藥**等方面做出明確要求。中國(guó)食事藥聞特別為您盤點(diǎn)了各地推出的食品藥品**“十三五”規(guī)劃。


海南:“十三五”全域建設(shè)食品藥品**省

近日,海南省政府印發(fā)《海南省食品藥品**“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),提出在“十三五”期間,全域建設(shè)海南食品藥品**省。

    

《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,海南將圍繞打造“健康島”、世界**旅游目的地,以全域創(chuàng)建食品藥品**省為總目標(biāo)、總抓手,把海南建設(shè)成為食品藥品監(jiān)管體系科學(xué)、監(jiān)管能力強(qiáng)、產(chǎn)品合格率高、違法行為少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、食品藥品**重大事件零發(fā)生、人民群眾滿意、飲食用藥***放心的省份之一。

    

為了確保這一總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),《規(guī)劃》分解出了10個(gè)具體目標(biāo)、25項(xiàng)指標(biāo)。10個(gè)目標(biāo)分別是:食品藥品突出問題基本消滅、食品藥品抽檢合格率穩(wěn)步提高、監(jiān)管能力明顯提升、違法犯罪行為有效控制、法規(guī)制度進(jìn)一步完善、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任落實(shí)到位、產(chǎn)業(yè)較快健康發(fā)展、社會(huì)共治格局基本形成、群眾總體滿意度較高、食源性**暴發(fā)事件得到有效控制,不發(fā)生重大及以上食品藥品**事件。

    

25個(gè)主要指標(biāo)包括:“四品一械”生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品抽檢覆蓋率達(dá)到100%;“四品一械”生產(chǎn)企業(yè)和食品藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)入海南省的藥品100%可追溯;實(shí)現(xiàn)100%的學(xué)校食堂食品**管理達(dá)標(biāo);食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心全項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到100%;等等。到“十三五”期末,海南省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法專用設(shè)備配置率達(dá)98%以上,市縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所監(jiān)管執(zhí)法專用設(shè)備配置率達(dá)100%,并且按標(biāo)準(zhǔn)配置230個(gè)基層食品藥品監(jiān)管所的技術(shù)業(yè)務(wù)用房等等。

    

《規(guī)劃》還從組織、經(jīng)費(fèi)、政策、法制四個(gè)方面,制定了具體的保障措施。(中國(guó)醫(yī)藥報(bào) 范南虹)


陜西省出臺(tái)《陜西省“十三五”食品藥品**規(guī)劃》

日前,陜西省食藥監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)改委制定印發(fā)《陜西省“十三五”食品藥品**規(guī)劃》,明確未來5年,將以完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品**監(jiān)管機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高嚴(yán)格執(zhí)法效能為手段,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,**提升我省食品藥品**水平。


《規(guī)劃》明確了“十三五”期間陜西省食品藥品**的主要任務(wù)。主要包括建成統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建立科學(xué)權(quán)威的技術(shù)支撐服務(wù)體系等8個(gè)方面。到“十三五”末,基層機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備率達(dá)到90%,移動(dòng)執(zhí)法終端現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備配備率達(dá)到100%,業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。


《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格實(shí)施全過程監(jiān)管,確保食品藥品來源可追溯,去向可查證,責(zé)任可追究。堅(jiān)持重典治亂,抓住食品藥品**領(lǐng)域社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。“十三五”時(shí)期,食品**抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)覆蓋100%的食品類別、品種,建設(shè)43家縣級(jí)食品**檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),**提升縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。


為暢通投訴舉報(bào)渠道,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑,《規(guī)劃》提出到“十三五”末,對(duì)群眾投訴舉報(bào)100%有反饋,投訴舉報(bào)案件按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到90%。每年創(chuàng)建20條餐飲示范街和1000個(gè)示范店,大型餐飲服務(wù)單位明廚亮灶比例達(dá)到70%。《規(guī)劃》還要求市、縣各級(jí)政府要將本地食品藥品**工作納入年度工作目標(biāo)考核,建立經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障機(jī)制,確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站)


云南“十三五”期間將建食品藥品溯源管理系統(tǒng)

“十三五”期間,云南省將進(jìn)一步開展食品藥品**突出問題綜合治理,并建立食品藥品溯源管理系統(tǒng),力爭(zhēng)到2020年,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量**監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97%以上,藥品**評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。


按照規(guī)劃,云南省將開展“餐桌污染”源頭治理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治、旅游景區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要節(jié)點(diǎn)、校園及周邊食品**專項(xiàng)整治等九項(xiàng)綜合治理工程,確保群眾的食品藥品**。


規(guī)劃指出,云南省將深入排查、嚴(yán)肅查處違規(guī)使用禁用農(nóng)藥獸藥、濫用***和制售假劣農(nóng)資等突出違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊食品非法添加、制假售假、使用回收食品原料生產(chǎn)加工食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉類食品等突出問題。


云南省還將建立食品藥品溯源管理系統(tǒng),到“十三五”末,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)豬肉、蔬菜、茶葉等重點(diǎn)大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量**可追溯管理,對(duì)嬰幼兒配方乳粉、保健食品、白酒、食用油等高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)現(xiàn)全程電子追溯。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 林碧鋒)


河南省出臺(tái)“十三五” 食品藥品**規(guī)劃

河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委共同制定的《河南省“十三五”食品藥品**規(guī)劃》,到2020年,河南省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品**管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率和食品**員(師)配備率達(dá)到100%。


食品**監(jiān)測(cè)覆蓋面超95%


根據(jù)《規(guī)劃》,到“十三五”末,河南省食品**風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)到95%以上,食品抽檢每年達(dá)到4批次/千人。群體性食物中毒事故總數(shù)同比下降5%以上,事故處理率達(dá)到100%。


同時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品**管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率和食品**員(師)配備率達(dá)到100%。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品**基本知識(shí)知曉率達(dá)到90%。


信用檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)一戶一檔


河南省將建立并動(dòng)態(tài)完善所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,內(nèi)容包括企業(yè)及其從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息、監(jiān)管信息、產(chǎn)品抽驗(yàn)信息、行政處罰信息和表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息等,實(shí)現(xiàn)一戶一檔。


同時(shí),開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒和守信激勵(lì),加強(qiáng)信用信息公開,開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)、“信用示范企業(yè)”創(chuàng)建和宣傳教育活動(dòng)。


公開餐飲食品加工過程


食品是怎么從原材料端到餐桌的?制作過程具體如何操作?用餐者和市民將一目了然。


河南省將在全省15910家學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂以及13458家中型以上餐飲服務(wù)單位通過視頻技術(shù)開展“明廚亮灶”活動(dòng),探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)公開餐飲食品加工過程。


加大重大違法案件查辦力度


根據(jù)《規(guī)劃》,河南省將實(shí)施食品藥品風(fēng)險(xiǎn)排查工程。


要擴(kuò)大食品藥品抽檢覆蓋面,食品**抽樣監(jiān)測(cè)按4批次/千人、全省1億人口計(jì)算,五年計(jì)劃抽檢200萬(wàn)批;藥品每年抽驗(yàn)16000批次,快檢69300次,五年計(jì)劃抽426500批次;醫(yī)療器械每年抽驗(yàn)5505批次,五年計(jì)劃抽27525批次;化妝品每年抽驗(yàn)全檢3000批次,快檢14550批次,五年計(jì)劃抽87750批次;保健食品每年抽驗(yàn)2000批,五年計(jì)劃抽10000批。


同時(shí),加強(qiáng)“四品一械”重大違法案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊危害食品藥品違法犯罪行為。(鄭州日?qǐng)?bào)記者 李娜)


黑龍江省出臺(tái)食品藥品**“十三五”規(guī)劃

為切實(shí)保障人民群眾飲食用藥**,促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,《黑龍江省食品藥品**“十三五”規(guī)劃》日前制定出臺(tái),將重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)項(xiàng)目,建立統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制,構(gòu)建更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)體系,完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法,建立科學(xué)權(quán)威的技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)野生藥材資源保護(hù)管理工作,形成社會(huì)共治格局。


據(jù)了解,六個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)項(xiàng)目,即以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為先導(dǎo),建立與食品藥品**相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+共享”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+誠(chéng)信”“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”等信息應(yīng)用系統(tǒng);縣級(jí)食品**檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合項(xiàng)目,即對(duì)64個(gè)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)所進(jìn)行改建擴(kuò)建,對(duì)食品**檢驗(yàn)檢測(cè)資源進(jìn)行整合和優(yōu)化布局;食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升項(xiàng)目,即建立功能完備、分區(qū)合理、設(shè)置齊全、**智能的食品檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)硬件設(shè)備建設(shè),為縣(市、區(qū))配備食品**快速檢驗(yàn)車;食品科研能力提升項(xiàng)目,即加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn),并建立包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物**、食品添加劑、非法添加物質(zhì)等14大類500多種化合物的食品**快速篩查數(shù)據(jù)庫(kù)和通用型前處理技術(shù)、高通量?jī)x器篩查技術(shù)以及篩查確證數(shù)據(jù)庫(kù);監(jiān)管人員培訓(xùn)項(xiàng)目,確保基層監(jiān)管人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;野生藥材資源保護(hù)項(xiàng)目,即加大對(duì)刺五加、五味子、防風(fēng)、龍膽草、林蛙等**、瀕危、道地野生藥材資源的保護(hù)力度,建立10個(gè)至15個(gè)野生藥材資源保護(hù)區(qū),開展野生藥材資源的人工撫育,建立野生藥材種群繁育基地,特別是要加大對(duì)防風(fēng)、柴胡、黃芪、刺五加、林蛙等省內(nèi)優(yōu)勢(shì)野生藥材的種群繁育力度,建立野生藥材種質(zhì)資源庫(kù),保持野生藥材種群數(shù)量的穩(wěn)定,逐步擴(kuò)大我省野生藥材種群規(guī)模。(黑龍江日?qǐng)?bào)記者 郭銘華)


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